Vielleicht seht ihr es zu sehr aus User-/Privatsicht. Es geht aber um Firmen, die Geld verdienen mit Sachen/Produkten.
Wenn ich als Firma ein Paket ROMs im Sortiment habe, das ich verkaufe, und dann beschließe, 1 ROM daraus kostenlos anzubieten, dann heißt das ja nicht, dass es jeder gleich selbst verkaufen/modifizieren und verkaufen/usw. darf, ich biete ja das Paket deswegen immer noch an.
Etwas kostenlos anzubieten, heißt nicht, dass man damit tun kann, was man will - zuhause, im stillen kämmerchen schon. Aber nicht zum kopieren/verteilen/...
Siehe Super Mario 2 am GB. Den Patch zum Erstellen der Color Version gibt's kostenlos. Ich könnte also mein Modul auslesen und Patchen. Das heißt aber nicht, dass ich die neue Version dann verteilen darf, denn der Urheber ist ja jemand anderes, in dem Fall Nintendo.